Banque au quotidien
Panne de banque en ligne ou de carte : vos droits au Luxembourg
Si une panne de banque en ligne ou de carte a bloqué ou faussé un paiement, signalez-le à votre prestataire sans retard injustifié, et au plus tard treize mois après le débit. En l'absence de réponse satisfaisante, la CSSF peut être saisie, sous conditions.
Par Claire Wagner
Publié le
Sources principales : LégiluxGuichet.lu

Sommaire
- Que dit la loi quand un paiement n'est pas exécuté ou mal exécuté ?
- Comment signaler l'opération concernée ?
- Le prestataire doit-il vous prévenir en cas d'incident majeur ?
- Comment faire une réclamation, puis saisir la CSSF ?
- Récapitulatif des délais à retenir
- Et si le problème touche un crédit ou une assurance ?
- Les bons réflexes après une panne
FLASH | Une panne mondiale touche la banque Revolut. Le paiement et les cartes bancaires sont actuellement indisponibles.Voir le post sur X →Le 20 octobre 2026, une panne a touché Revolut, liée à un incident Google Cloud. Ce type d'événement revient à chaque panne d'une banque en ligne ou d'un réseau de cartes : un paiement refusé, un virement qui n'arrive pas, une application muette. Cet article ne porte pas sur le cas d'un client en particulier. Il rappelle ce que prévoit la loi luxembourgeoise sur les services de paiement et la marche à suivre pour réclamer. Pour le contexte général de vos comptes et de leurs frais, vous pouvez aussi consulter notre dossier Banque au quotidien au Luxembourg : comptes, frais, sécurité et recours.
Que dit la loi quand un paiement n'est pas exécuté ou mal exécuté ?
La loi du 20 juillet 2018 a modifié la loi du 10 novembre 2009 sur les services de paiement. Son article 65 remplace l'article 85 de la loi de 2009. Il fixe la règle suivante : l'utilisateur n'obtient la correction d'une opération non autorisée ou mal exécutée que s'il en informe son prestataire sans retard injustifié, au moment où il la constate.
Le texte ajoute une limite dans le temps : « et au plus tard dans un délai de treize mois suivant la date de débit. » Autrement dit, deux repères comptent :
- le moment où vous constatez le problème : vous devez alors prévenir sans attendre ;
- la date de débit de l'opération : au-delà de treize mois après celle-ci, la correction n'est en principe plus possible.
Ces délais ne s'appliquent pas si le prestataire n'a pas fourni ou mis à disposition les informations sur l'opération prévues au titre III de la loi. Si vous n'avez jamais reçu ou pu consulter le détail d'une opération, la situation est donc différente. Dans ce cas, demandez des explications écrites à votre prestataire.
Pourquoi parler d'opération « non exécutée » après une panne ?
Une panne peut produire plusieurs situations : un paiement qui n'a pas abouti, un débit qui a eu lieu sans que le bénéficiaire soit payé, ou une opération passée en double à la reprise du service. Ces cas se rattachent à la notion d'opération mal exécutée ou non exécutée. Seul le prestataire peut analyser votre dossier, mais le réflexe reste le même : relever ce que vous constatez et le signaler vite.
Comment signaler l'opération concernée ?
La loi parle d'informer le prestataire, sans imposer de forme dans les faits que nous avons vérifiés. Pour garder une trace utile, procédez ainsi :
- Repérez l'opération sur votre relevé ou dans votre application : date, montant, bénéficiaire, référence.
- Faites une capture d'écran du message d'erreur ou de l'état de l'opération, si l'application le permet.
- Écrivez à votre prestataire par un canal qui laisse une trace (messagerie de l'application, e-mail, courrier) et décrivez précisément l'opération.
- Conservez la date et l'heure de votre signalement, ainsi que toute réponse reçue.
Ne laissez pas passer le temps en pensant que le problème se réglera tout seul. La règle impose d'agir sans retard injustifié, dès que vous constatez l'anomalie.
Le prestataire doit-il vous prévenir en cas d'incident majeur ?
Oui, dans certains cas. L'article 88 de la loi du 20 juillet 2018 crée l'article 105-2 de la loi de 2009. En cas d'incident opérationnel ou de sécurité majeur, le prestataire informe sans retard injustifié la CSSF. Lorsque l'incident a ou est susceptible d'avoir des répercussions sur les intérêts financiers de ses utilisateurs, il doit aussi s'adresser à eux. Selon le texte, « le prestataire de services de paiement informe sans retard injustifié ses utilisateurs de services de paiement de l’incident et de toutes les mesures disponibles qu’ils peuvent prendre pour atténuer les effets dommageables de l’incident. »
Concrètement, si une panne touche vos paiements, attendez-vous à une information du prestataire sur l'incident et sur les mesures à prendre. Si vous n'en recevez aucune alors que vos intérêts financiers sont touchés, vous pouvez le lui faire remarquer dans votre réclamation.
Comment faire une réclamation, puis saisir la CSSF ?
La première étape se passe toujours auprès du prestataire. Selon Guichet.lu, la réclamation doit d'abord avoir été traitée par la direction du professionnel. Elle doit aussi concerner un produit ou service financier et ne pas être abusive.
Vous pouvez saisir la CSSF si vous n'obtenez aucune réponse satisfaisante dans un délai d'un mois, et dans le délai d'un an. Les prestataires de paiement doivent d'ailleurs informer leurs utilisateurs que la CSSF est compétente pour régler sur une base extrajudiciaire les litiges portant sur les droits et obligations des titres III et IV de la loi de 2009. L'article 89 de la loi du 20 juillet 2018 précise que ce règlement vise les litiges opposant les utilisateurs aux prestataires, selon le livre 4 du Code de la consommation.
Quelle procédure suit la CSSF ?
- Dépôt : par formulaire en ligne, par e-mail à [email protected] ou par lettre simple.
- Langues acceptées : français, luxembourgeois, allemand ou anglais.
- Délai : la CSSF rend ses conclusions dans un délai de 90 jours à compter de la complétude du dossier, prolongeable pour les cas très complexes.
- Coût : selon Guichet.lu, « Le traitement des réclamations se fait à titre gratuit. » Aucun frais n'est remboursé aux parties.
Ce que la CSSF ne traite pas
Sont exclues la politique commerciale du professionnel et les réclamations déjà examinées par un autre organe, un arbitre ou un tribunal. De plus, la CSSF n'est compétente que si votre prestataire relève de sa supervision. Avant de la saisir, vérifiez auprès de votre prestataire quelle autorité encadre le service concerné.
Récapitulatif des délais à retenir
| Étape | Règle |
|---|---|
| Signaler une opération mal exécutée ou non exécutée | Sans retard injustifié dès la constatation, au plus tard treize mois après la date de débit |
| Information en cas d'incident majeur | Le prestataire informe ses utilisateurs sans retard injustifié si leurs intérêts financiers sont touchés |
| Réclamation auprès du prestataire | Étape préalable, traitée par la direction du professionnel |
| Saisine de la CSSF | Après un mois sans réponse satisfaisante, dans le délai d'un an |
| Conclusions de la CSSF | 90 jours à compter de la complétude du dossier, prolongeable pour les cas très complexes |
Et si le problème touche un crédit ou une assurance ?
Une panne peut aussi retarder le prélèvement d'une échéance de prêt ou d'une prime. Ces situations relèvent d'autres règles. Pour un crédit, notre page Crédit à la consommation : rétractation, remboursement anticipé et recours au Luxembourg détaille les recours existants. Pour une prime d'assurance, consultez Les assurances du particulier au Luxembourg : obligations, choix et recours. Pour préparer vos échanges, un point sur votre situation avec l'outil budget du ménage peut aussi vous aider à repérer rapidement les débits concernés.
Les bons réflexes après une panne
- Consultez vos comptes dans les jours qui suivent pour repérer tout débit inattendu ou toute opération manquante.
- Notez la date à laquelle vous constatez chaque anomalie : c'est le point de départ de votre obligation de signaler sans retard injustifié.
- Écrivez à votre prestataire et gardez ses réponses.
- Si la réponse manque ou ne vous satisfait pas après un mois, préparez un dossier pour la CSSF, dans le délai d'un an.
Rappelons que vosfinances.lu est un média d'information : nous ne sommes ni une banque, ni un courtier, ni un conseiller. Pour votre cas précis, c'est votre prestataire, puis l'autorité compétente, qui peuvent répondre.
Questions fréquentes
Dans quel délai signaler une opération non exécutée ou mal exécutée ?
Selon l'article 65 de la loi du 20 juillet 2018, vous devez informer votre prestataire sans retard injustifié au moment où vous constatez l'opération, et au plus tard dans un délai de treize mois suivant la date de débit. Ces délais ne s'appliquent pas si le prestataire n'a pas fourni ou mis à disposition les informations prévues au titre III.
Mon prestataire doit-il m'informer en cas de panne majeure ?
Lorsqu'un incident opérationnel ou de sécurité majeur a ou est susceptible d'avoir des répercussions sur les intérêts financiers des utilisateurs, le prestataire doit les informer sans retard injustifié, avec les mesures disponibles pour atténuer les effets dommageables (article 105-2 de la loi de 2009).
Quand puis-je saisir la CSSF ?
Après avoir adressé une réclamation à la direction du professionnel, si vous n'obtenez pas de réponse satisfaisante dans un délai d'un mois, et dans le délai d'un an. La CSSF n'intervient que si le prestataire relève de sa compétence.
La réclamation à la CSSF est-elle payante ?
Non. Selon Guichet.lu, le traitement des réclamations se fait à titre gratuit, mais aucun frais n'est remboursé aux parties. La CSSF rend ses conclusions dans un délai de 90 jours à compter de la complétude du dossier, prolongeable pour les cas très complexes.
Comment déposer une réclamation auprès de la CSSF ?
Par formulaire en ligne, par e-mail à [email protected] ou par lettre simple, en français, luxembourgeois, allemand ou anglais.
Sources
- Légilux : Loi du 20 juillet 2018 (Mémorial A n° 612 du 25 juillet 2018), art. 65, 88 et 89 modifiant la loi du 10 novembre 2009 sur les services de paiement (consulté le 21 octobre 2026)
- Guichet.lu : Résolution extrajudiciaire d'un litige auprès de la CSSF (consulté le 21 octobre 2026)
Information générale à jour à la date indiquée, pas un conseil personnalisé. Pour votre situation, adressez-vous à votre banque, à un intermédiaire inscrit ou agréé, ou à un service de conseil public. Signaler une erreur.
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